“不只是残障人士,康复辅具对老年人、伤病人等群体都有着补偿或改善功能,帮助他们提高生存质量,增强社会生活参与能力。”省政协委员、省残疾人联合会副理事长马骏表示。
数据显示,四川现有623.2万残疾人,约1100万老年人, 其中50%的残疾人有康复辅具需求。“欧美发达国家残疾人辅具适配率在80%以上,而我省仅15%左右,是全国康复辅具需求人数较多、市场潜力较大的省份之一。”
今年两会期间,马骏最为关心的问题是四川省辅助器具产业的发展情况,在他看来,辅助器具产业起着补偿或替代残疾人身体功能障碍的作用,也帮助着老年人提高、改进日常生活活动的能力,“辅具是帮助他们回归社会的最基本和最有效手段。”
制定辅具产业发展规划 打造西部辅具产业聚集地
四川作为西部经济大省,制造业有着较好的基础,同时也有强度好、重量轻的钒钛合金材料。在马骏看来,这为四川辅具产业发展提供了极大的机遇。
但与之对应的现实是,四川辅具产业薄弱、企业少、规模不大,且产品种类少、档次低、品牌认可度不高,“缺乏配套的医保和财政补贴政策支持,全省辅具服务机构体系不健全。”这些因素严重制约着四川辅具产业的发展。
为此,马骏建议由省政府牵头,召集相关部门进行专题研究,制定未来5—10年四川省康复辅具产业发展规划,指出一个系统性的发展之路。同时成立省市一体化的专门机构形成合力,围绕攀枝花西区国家康复辅具产业综合创新试验区和温江医学城建设,打造西部辅具产业聚集地。
赴发达国家招商 引入龙头企业落户四川
展会经济具有客流、信息流、资金流等高度集中的优势,不仅可以高效推广企业产品,提高知名度,还能为企业提供技术与服务的机会。通过各种级别的博览会,可以让辅具产业得到广泛的交流合作的机会。为此,马骏建议可以举办一年一届的四川康复辅具博览会、办园区推荐会和产业发展论坛,同时组织园区等赴辅具发达国家开展招商活动,“力争在较短时间内引入龙头企业落户四川。”
落实优惠政策 给予辅具企业保障
辅具企业是推动辅具产业发展的重要力量。2019年,四川出台了《四川省加快推进已出台的康复辅助器具产业发展支持政策》,马骏建议,应当落实好其中明确的园区融资贴息、用地指标保障、企业信贷融资、优化审批程序、企业研发补助等22条支持政策,给予辅具生产企业政策保障,推动辅具产业加快发展。
此外,他还表示,可以运用市场化机制,推动辅具产业良性发展,充分利用四川现有的股权投资基金、健康养老股权投资基金与社会资本结合,参与重点企业和项目的建设经营。
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